Softagon

Proposta da Softagon para a SEFAZ-PE · Profisco III

A La Ursa Quer Saber

O Balanço Cidadão de Pernambuco que se joga

A La Ursa trocou o “quer dinheiro” do carnaval por “quer saber”: para onde vai o dinheiro de Pernambuco? Uma história interativa, com minijogos curtos e personagens da cultura pernambucana, para explicar o Balanço Geral do Estado a quem nunca abriu um.

Protótipo de proposta da Softagon: não é publicação oficial da SEFAZ-PE, e os números do jogo ainda não foram validados pela CGE.

Clara e a La Ursa olham o rio que atravessa Pernambuco do Sertão ao mar, em gravura de cordel
Reunião de 5 de novembro de 2026

O que combinamos e o que entregamos

Na reunião com a Contadoria Geral do Estado, a Softagon ficou de apresentar um protótipo com cinco partes. Estão todas aqui.
  • Conceito narrativo
    O contador vira contador de histórias: Seu Biu, mestre mamulengueiro e contador aposentado, abre a empanada e conta as contas do Estado em folhetos de cordel. A La Ursa pergunta, e a Clara transforma a pergunta em passo de frevo.
  • Elementos visuais
    Xilogravura viva: gravuras de cordel com relevo e movimento, bonecos de mamulengo e a paleta “Tinta, Papel e Bandeira”.
  • Linguagem proposta
    Nenhum termo técnico sem imagem: o ICMS vira o Tostão, que viaja pelo rio do dinheiro; as contas do ano viram Gigantes de Mulungu. Todo número tem um botão “ver a fonte”.
  • Exemplo de capítulo
    O folheto 1, “A viagem do Tostão”, inteiro e jogável no navegador: 9 passos, 2 minijogos, vozes, música e números do Balanço Geral de 2025, mais uma amostra do folheto 7.
  • Identidade visual e experiência
    A bíblia da Trupe: cada personagem com silhueta, cores, movimento e som, e cada detalhe do desenho com a raiz cultural e o link da fonte.
Nota técnica do Produto 3.3 · Profisco III

O desafio e a nossa resposta

  1. Nota técnica, 3.1

    Balanço Cidadão digital interativo (site na internet) e em PDF

    Uma fonte, três peças: o jogo, o site em modo leitura e o PDF saem da mesma base de números e do mesmo texto. Um número corrigido na base muda nas três peças, e a diagramação do PDF é revista a cada edição.

  2. 3.1 e 5a

    Peça com enredo, visual atrativo e conteúdo lúdico

    Uma história em quatro atos e oito folhetos de cordel, conduzida pela Trupe, com a xilogravura viva como identidade.

  3. 5d

    Jogo, estória ou aplicativo, principalmente para os mais jovens

    História interativa com minijogos de um a dois minutos, sem derrota: quem nunca joga também chega ao fim, e quem joga quer o placar perfeito.

  4. 6a

    Linguagem acessível, sem termos técnicos

    Cada conceito vira imagem e personagem. A sigla que assusta vira o Bicho de Sete Siglas, domado um pouco a cada folheto.

  5. 3.2 e 4.1

    Publicar até 31 de maio, com zero dia de atraso

    Calendário casado com o do Balanço Geral, com marcos de entrega e de validação. Os folhetos são independentes, e o modo leitura permite publicar no prazo mesmo se um minijogo atrasar.

  6. 7a

    Risco 7a: deslocar a equipe da CGE para revisar e validar em tempo integral

    A validação da CGE se concentra numa base única de números, cada um com a página do Balanço Geral: as telas só usam números dessa base, e a CGE aprova a versão final de cada folheto. Um programa confere se cada fonte citada diz o que o site afirma; a validação cultural fica com mestres e grupos detentores das tradições.

  7. 7b

    Risco 7b: material do Estado de Pernambuco, não do governo; lúdico e apartidário

    Símbolos do Estado (bandeira, frevo, cordel), nunca marcas de gestão. O jogo não leva logotipo de governo, e a dívida e o que ficou abaixo da meta aparecem com a mesma clareza.

Já dá para jogar

O MVP jogável

O folheto 1 inteiro, do jeito que vai ao ar: roda no navegador, no computador e no celular, e também sem 3D. Os números são do Balanço Geral do Estado de 2025, cada um com a sua fonte, e ainda não foram validados pela CGE. A arte é de conceito.
Jogar o MVP
  • Capa do jogo: Clara e a La Ursa olham o rio que atravessa Pernambuco até o mar
  • A feira de Caruaru em gravura, com pontos para tocar: queijo e rapadura, barro, cordel
  • Na compra do queijo, a feirante entrega o troco e nasce o Tostão, uma moeda que brilha
  • Minijogo Siga o Tostão: a moeda desce o rio sobre o mapa de Pernambuco entalhado em madeira, com o placar de notas
  • No cais, o rio se reparte em três canais: merenda, leito e estrada
  • Seu Biu gira a máquina do Cupom Cidadão, que imprime o que o seu dia ajudou a pagar
  • Fila dos Gigantes: os bonecos ficam da altura de cada conta do ano, com os valores do Balanço Geral

Na venda ao consumidor, a nota fiscal deve informar o valor aproximado dos tributos embutidos no preço; a loja também pode mostrar esse valor num painel visível (Lei 12.741/2012).

Ver as 2 fontes

LegislaçãoPresidência da República (Planalto)Lei nº 12.741, de 8 de dezembro de 2012, art. 1º (2012)

“Art. 1º Emitidos por ocasião da venda ao consumidor de mercadorias e serviços, em todo território nacional, deverá constar, dos documentos fiscais ou equivalentes, a informação do valor aproximado correspondente à totalidade dos tributos federais, estaduais e municipais, cuja incidência influi na formação dos respectivos preços de venda.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

LegislaçãoPresidência da República (Planalto)Lei nº 12.741, de 8 de dezembro de 2012, art. 1º, § 2º (2012)

“§ 2º A informação de que trata este artigo poderá constar de painel afixado em local visível do estabelecimento, ou por qualquer outro meio eletrônico ou impresso, de forma a demonstrar o valor ou percentual, ambos aproximados, dos tributos incidentes sobre todas as mercadorias ou serviços postos à venda.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

A ideia

Quatro escolhas que fazem o Balanço virar história

A La Ursa quer saber

A La Ursa é uma brincadeira de rua do carnaval pernambucano: um brincante fantasiado de urso, com máscara de papel-machê, dança ao som de sanfona, triângulo e batucada e vai de porta em porta pedindo uns trocados.

Ver as 5 fontes

InstituiçãoSecretaria de Cultura de Pernambuco (Portal Cultura PE)Tracunhaém vai ganhar escultura carnavalesca em homenagem à La Ursa (2025) cópia arquivada

“A La Ursa é uma cultura presente há muitos anos em Pernambuco. Ela faz parte do Carnaval de rua e nasceu das brincadeiras populares do povo. Durante décadas, grupos saíram pelas ruas com a figura da La Ursa, acompanhados por música, versos e animação.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na cópia arquivada.

InstituiçãoFundação Joaquim Nabuco (Fundaj)Ursos do Carnaval (Pesquisa Escolar), por Cláudia M. de Assis Rocha Lima (2010) cópia arquivada

“FORMAÇÃO - A figura central é o urso, geralmente um homem vestindo um velho macacão coberto de estopa, veludo, pelúcia ou agave com sua máscara de papel-machê pintada de cores variadas, preso por uma corda na cintura, segurado pelo domador, a figura dança para alegria de todos ao som de toadas do próprio grupo ou sucessos das paradas carnavalescas, podendo variar para o baião, forró, xote e até polca.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na cópia arquivada.

InstituiçãoFundação Joaquim Nabuco (Fundaj)Ursos do Carnaval (Pesquisa Escolar), por Cláudia M. de Assis Rocha Lima (2010) cópia arquivada

“A Orquestra do urso de carnaval é geralmente formada por sanfona, triângulo, bombo, reco-reco, ganzá, pandeiro; havendo outras mais elaboradas onde aparecem violões, cavaquinhos, clarinetes e até trombones. O conjunto traz por vezes, além do domador, do urso e da orquestra, o tesoureiro (com sua pasta de arrecadar dinheiro)”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na cópia arquivada.

ImprensaRevista Continente (Cepe)Ursos: uma lata na mão e uma máscara na cabeça, por Flora Noberto (2016)

“As crianças já vão crescendo e brincando, indo de porta em porta pedindo dinheiro. É impressionante como isso se perpetua, como a nossa cultura popular é tão forte. Uma caixa de papelão na cabeça, uma lata de leite ou balde e um cabo de vassoura nas mãos, está feita a brincadeira”, afirma Aelson da Hora”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

ImprensaDiario de PernambucoLa Ursa traz ao carnaval manifestação cultural de simplicidade e poesia (2016)

“Juntos, meninos e meninas improvisam uma batucada para acompanhar o urso, acorrentado ao também personagem do caçador. Se a pobreza deixa faltar o instrumento musical, batucam até em baldes de plástico, como testemunhei ontem em Paulista, na Região Metropolitana do Recife (RMR). Tocam para acompanhar o refrão: A la ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

No carnaval, a La Ursa sai cantando “A La Ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro”. No jogo, o bordão vira pergunta: a La Ursa quer saber para onde vai o dinheiro público.

Ver as 3 fontes

ImprensaDiario de PernambucoLa Ursa traz ao carnaval manifestação cultural de simplicidade e poesia (2016)

“Juntos, meninos e meninas improvisam uma batucada para acompanhar o urso, acorrentado ao também personagem do caçador. Se a pobreza deixa faltar o instrumento musical, batucam até em baldes de plástico, como testemunhei ontem em Paulista, na Região Metropolitana do Recife (RMR). Tocam para acompanhar o refrão: A la ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

ImprensaRevista Continente (Cepe)Ursos: uma lata na mão e uma máscara na cabeça, por Flora Noberto (2016)

“A la ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro" são os versos da marchinha popular que faz parte da tradição do carnaval pernambucano, principalmente dos subúrbios da região metropolitana do Recife. A brincadeira é levada às ruas com espontaneidade por crianças e adolescentes nos dias que antecedem a folia ou durante o Carnaval.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

PesquisaRevista Orfeu (Udesc), v. 6, n. 1; autora da UFPE“A La Ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro”: transformações no carnaval das La Ursas em São Caitano (PE), por Marília Santos (2021)

“[…] um grupo enorme de crianças e jovens batucam baldes e panelas o refrão: “A La Ursa quer dinheiro, quem não dá é pirangueiro…”.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

O contador vira contador de histórias

Quem conduz é o Seu Biu, mestre mamulengueiro e contador aposentado: passou a vida fechando balanço e agora fecha a cortina da empanada. Transforma tabela em história e sempre diz de onde veio o número.

O Teatro de Bonecos Popular do Nordeste (Mamulengo, Babau, João Redondo e Cassimiro Coco) é Patrimônio Cultural do Brasil desde 2015, registrado pelo Iphan.

Ver a fonte

PatrimônioIphan (Bens Culturais Registrados)Registro do Teatro de Bonecos Popular do Nordeste — Mamulengo, Babau, João Redondo e Cassimiro Coco — como Patrimônio Cultural do Brasil (2015)

“O registro do Teatro de Bonecos Popular do Nordeste — Mamulengo, Babau, João Redondo e Cassimiro Coco — como Patrimônio Cultural do Brasil foi aprovado por unanimidade pelo Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural em sua 78ª reunião, realizada em 5 de março de 2015, em Brasília. O bem foi inscrito no Livro de Registro das Formas de Expressão.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

Xilogravura viva

A xilogravura, gravura talhada em madeira, é a arte mais associada às capas de cordel no Nordeste: entrou nos folhetos para baratear a impressão no interior e virou a identidade visual do folheto.

Ver as 3 fontes

PatrimônioIphan (Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular)Literatura de Cordel — Dossiê descritivo, seção 3.7 A xilogravura, uma arte historicamente associada à literatura de cordel (p. 111 do PDF) (2018)

“Produzida a partir de um pedaço de madeira, a xilogravura se incorporou de maneira intensa na literatura de cordel. Utilizada inicialmente para diminuir os custos de impressão nas cidades do interior, bem como acelerar o processo de impressão dos folhetos, a xilogravura conferiu outra identidade visual ao folheto.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

PatrimônioIphan (Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular)Literatura de Cordel — Dossiê descritivo, seção 3.3 As capas e as técnicas de ilustração (p. 102 do PDF) (2018)

“Ao longo de aproximadamente um século, as imagens presentes nas capas dos folhetos constituem uma memória visual do cordel no Brasil ao veicular uma visibilidade e uma imagética por meio de uma estética singular, especialmente após a introdução da xilogravura como técnica de ilustração.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

EnciclopédiaEnciclopédia Itaú CulturalJ. Borges (2025)

“Na segunda publicação, O Verdadeiro Aviso de Frei Damião sobre os Castigos que Vêm, J. Borges não encontra um clichê para a ilustração da capa do folheto e, por economia, produz sua primeira xilogravura, inspirada na fachada da igreja de Bezerros.”

Conferida em 12/11/2026: o texto da página sustenta a afirmação (leitura do Gemini).

No jogo, a gravura ganha relevo, luz e movimento, e cada capítulo é um folheto que o jogador pendura no seu barbante.

A Literatura de Cordel é Patrimônio Cultural do Brasil desde 2018, registrada pelo Iphan.

Ver a fonte

PatrimônioIphan (Bens Culturais Registrados)Registro da Literatura de Cordel como Patrimônio Cultural do Brasil (2018)

“O registro da Literatura de Cordel como Patrimônio Cultural do Brasil foi aprovado por unanimidade pelo Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural em sua 89ª reunião, realizada em 19 de setembro de 2018, no Rio de Janeiro. O bem foi inscrito no Livro de Registro das Formas de Expressão.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

O rio do dinheiro

O imposto da compra na feira vira o Tostão, uma moeda que o jogador acompanha rio abaixo, do Sertão até o cais, onde o dinheiro se reparte em merenda, leito e estrada. É uma metáfora: no caixa do Estado, o dinheiro de todas as compras se junta antes de ser repartido, e o jogo mostra isso no cais, onde o Tostão segue pelos três canais ao mesmo tempo.

A Trupe

Personagens com raiz

Cada personagem tem um papel no Balanço e uma raiz na cultura de Pernambuco, e cada detalhe do desenho tem o link da fonte.
Conhecer toda a TrupeVer as raízes no mapa
Clara
Clara, a passista que pergunta: arte de conceito
La Ursa
La Ursa, o cidadão curioso, guloso por respostas: arte de conceito
Seu Biu
Seu Biu, o Contador: arte de conceito
Caboclo Prumo
Caboclo Prumo, guardião dos limites: arte de conceito
Guaiá
Guaiá, o guaiamum que escuta o mundo: arte de conceito
Tostão
Tostão, a moeda que é o fio condutor: arte de conceito

O frevo é Patrimônio Cultural do Brasil desde 2007, quando o Iphan o inscreveu no Livro de Registro das Formas de Expressão, e Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade desde 2012, quando entrou na Lista Representativa da Unesco.

Ver as 2 fontes

PatrimônioIphanFrevo — Bem Brasileiro (Bens Culturais Registrados)

“Em 2007, o Frevo foi registrado como Patrimônio Cultural do Brasil no Livro das Formas de Expressão. Em 2012, passou a integrar a Lista Representativa do Patrimônio Cultural Imaterial da Humanidade da Unesco.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

PatrimônioUnescoFrevo, performing arts of the Carnival of Recife (2012)

“Inscribed in 2012 (7.COM) on the Representative List of the Intangible Cultural Heritage of Humanity”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

O maracatu de baque solto é Patrimônio Cultural do Brasil desde 2014: o Iphan aprovou o registro em 3 de dezembro daquele ano e o inscreveu no Livro das Formas de Expressão.

Ver as 3 fontes

PatrimônioIphan — Bens Culturais Registrados (BCR)Registro do Maracatu de Baque Solto como Patrimônio Cultural do Brasil (ação de salvaguarda) (2014)

“O registro do Maracatu de Baque Solto como Patrimônio Cultural do Brasil foi aprovado pelo Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural em 3 de dezembro de 2014. O bem foi inscrito no Livro de Registro das Formas de Expressão. A proposta foi encaminhada pelo Governo do Estado de Pernambuco, por intermédio da Secretaria de Cultura.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

ImprensaAgência Brasil (EBC)Maracatu recebe título de Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil (03/12/2014) (2014)

“Manifestações culturais, o maracatu nação, o maracatu baque solto e o cavalo marinho receberam hoje (3) o título de Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil. O título foi concedido em votação unânime do Conselho Consultivo do Patrimônio Cultural.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

InstituiçãoPrefeitura de OlindaMaracatu Nação, Maracatu Rural e Cavalo Marinho conquistam o título de Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil (05/12/2014) (2014)

“Nesta quarta-feira (03), o Maracatu Nação, conhecido como Baque Virado, o Maracatu Rural, chamado também de Baque Solto e a brincadeira popular Cavalo Marinho, receberam o titulo de Patrimônio Cultural Imaterial do Brasil.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

A moldura e o produto

As mesmas quatro cores

As quatro cores da barra do Profisco III — azul, vermelho, amarelo e verde — estão todas na bandeira de Pernambuco, ao lado do branco, e são as cores em que a sombrinha de frevo se popularizou: as mesmas da sombrinha da Clara.

Ver as 4 fontes

LegislaçãoAlepe (Alepe Legis)Lei nº 17.139, de 28 de dezembro de 2020: especificações técnicas para reprodução da Bandeira do Estado de Pernambuco (texto atualizado) (2020)

“Art. 2º A Bandeira do Estado de Pernambuco é bicolor, azul e branca, sendo as cores partidas, horizontalmente, em duas secções desiguais, tendo, no retângulo superior e maior, azul, o arco-íris composto por três cores, vermelho, amarelo e verde, com uma estrela em cima e por baixo o sol, dentro do semicírculo, ambos em cor amarela, e, no retângulo inferior e menor, branco, uma cruz vermelha.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

InstituiçãoSecult-PE (Portal Cultura PE) e IAHGPManual de Construção da Bandeira de Pernambuco (Lei nº 17.139/2020) (2020) cópia arquivada

“Da Utilização das Cores: • Azul na barra superior; • Branco na barra inferior; • Amarelo no sol e na estrela; • Arco-íris com sequência do maior para o menor, vermelho, amarelo e verde. • Vermelho na cruz.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

PatrimônioIphanFrevo (Dossiê Iphan 14) (2016)

“Uma influência das escolas de frevo e pode ser vista no uso popularizado da sombrinha pequena, colorida, nas cores: amarelo, verde, azul e vermelho. Foi na década de 1970 que se intensificou o seu uso.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

PatrimônioIphanFrevo (Dossiê Iphan 14) (2016)

“Outra característica visual do frevo nos últimos 15 anos foi a relação que se estabeleceu com a bandeira de Pernambuco, esse casamento se deu com certa facilidade, visto que a bandeira pernambucana dispõe de imagens alegres, pela presença do arco-íris, assim como pelo uso do sol, e de cores como azul, amarelo, vermelho, verde e branco. Sendo a azul preponderante.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

Por isso o site da proposta usa a moldura do Profisco III, e o jogo, a identidade do produto: as duas falam a mesma língua de cor.

Como entregamos

Um ciclo por ano, cinco anos de história

O calendário de cada ano

Fevereiro e março
Números do exercício
A Contadoria fecha os números consolidados do ano.
Março e abril
Balanço Geral do Estado
O balanço oficial é concluído; a base de números do jogo é conferida contra ele.
Até 31 de maio
Balanço Cidadão publicado
Site, jogo e PDF no ar. Meta da nota técnica: zero dia de atraso.

Cinco temporadas, um mundo que cresce

A cada ano, números novos e uma homenagem cultural nova, como o próprio Balanço Geral já faz. O mundo cresce em vez de recomeçar.

2027
Xilogravura e cordel
2028
Maracatu e Mata Norte
2029
Frevo e carnaval
2030
Sertão, vaqueiro e forró
2031
Mangue e futuro

Três níveis de escopo

Essencial
PDF e site em modo leitura, com gráficos.
Interativo
O essencial, mais os minijogos, o Cupom Cidadão e o Meu Pernambuco (o que o Estado aplicou na sua região).
Completo
O interativo, mais o mundo 3D inteiro e o Modo Sala de Aula.

Fora do Produto 3.3, que é digital e em PDF, e só se a Secretaria quiser ir além: o mesmo conteúdo em cordel impresso, caravana de mamulengo e rádio.

A Constituição manda o Estado aplicar ao menos 25% da receita de impostos, incluídas as transferências, em educação. Na saúde, o mínimo é de 12% dos impostos estaduais e dos repasses de impostos da União, descontada a parte dos municípios, fixado pela Lei Complementar 141/2012, que regulamenta a Constituição.

Ver as 3 fontes

LegislaçãoPresidência da República (Planalto)Constituição Federal de 1988, art. 212 (mínimo da educação) (1988)

“Art. 212. A União aplicará, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municípios vinte e cinco por cento, no mínimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferências, na manutenção e desenvolvimento do ensino.”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

LegislaçãoPresidência da República (Planalto)Constituição Federal de 1988, art. 198, § 2º, II (base do mínimo da saúde dos estados; redação da EC 132/2023) (1988)

“II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se referem os arts. 155 e 156-A e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, I, "a", e II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municípios; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

LegislaçãoPresidência da República (Planalto)Lei Complementar nº 141/2012, art. 6º (mínimo da saúde dos estados; redação dada pela LC 227/2026) (2012)

“Art. 6º Os Estados e o Distrito Federal aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, no mínimo 12% (doze por cento) da arrecadação dos impostos a que se refere o art. 155, dos recursos de que tratam o art. 157 e a alínea “a” do inciso I e o inciso II do caput do art. 159”

Trecho achado de novo em 12/11/2026, na página original.

Quem propõe

Softagon

Há 24 anos a Softagon trabalha só para o setor público, com municípios e instituições de governo.
  • Sistemas de gestão pública
    Software para prefeituras e órgãos de governo.
  • Inteligência artificial
    IA aplicada a processos administrativos.
  • Educação digital
    O EduPrime, premiado pelo Sebrae, e jogos e recursos interativos para a educação.